Введение в специальность "Государственное и муниципальное управление"

Введение 5

1 Система образования и образовательный процесс 7

1.1 Нормативные правовые основы системы образования . . . . . . . . . 7

1.2 Виды и уровни образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

1.3 Правовое регулирование высшего образования . . . . . . . . . . . . . . 16

1.4 Организация учебного процесса и научно-исследовательской

деятельности в вузе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

1.5 Организационные основы высшего учебного заведения . . . . . . . . 23

2 Образовательное направление подготовки

«Государственное и муниципальное управление» 27

2.1 Подготовка партийных и управленческих кадров в СССР . . . . . . . 27

2.2 Эволюция образовательного направления

«Государственное и муниципальное управление» . . . . . . . . . . . . 29

2.3 Федеральный государственный образовательный стандарт высшего

профессионального образования по направлению «Государственное

и муниципальное управление» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

3 Государство и государственное управление 42

3.1 Понятие и признаки государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

3.2 Классификация государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

3.3 Государственное управление: понятие, функции и методы . . . . . . . 53

4 Россия в мировом социально-экономическом

и политическом пространстве 57

4.1 Роль и место России на карте мира . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

4.2 Мировые социально-экономические рейтинги . . . . . . . . . . . . . . 63

5 Конституционные, организационно-правовые и территориальные

основы государственного и муниципального управления

в Российской Федерации 67

5.1 Государственный аппарат и государственные органы . . . . . . . . . . 67

5.2 Государственная символика Российской Федерации . . . . . . . . . . . 69

5.3 Федеративные отношения и административно-территориальное

устройство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

5.4 Органы государственной власти: федеральный уровень . . . . . . . . 77

5.5 Органы государственной власти: региональный уровень . . . . . . . . 81

5.6 Организационные основы местного самоуправления . . . . . . . . . . 85

4 Оглавление

6 Государственная и муниципальная служба 93

6.1 Понятие и нормативное правовое регулирование государственной

и муниципальной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

6.2 Система государственной службы. Основные принципы

государственной и муниципальной службы . . . . . . . . . . . . . . . . 95

6.3 Поступление на государственную службу . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

6.4 Прохождение государственной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106

6.5 Уход с государственной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110

6.6 Особенности муниципальной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110

7 Реформы системы государственного и муниципального управления 113

7.1 Административная реформа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113

7.2 Антикоррупционная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118

7.3 Формирование и развитие электронного правительства . . . . . . . . 120

7.4 Развитие информационного общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122

7.5 Модернизация отдельных сфер государственного

и муниципального управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

Заключение 132

Литература 133

Глоссарий 142