Государственная и муниципальная служба

1. Введение......................................................................................................................................................................................5

1.1. Основные понятия дисциплины «Государственная и муниципальная служба»..........................................................................5

1.2. История института государственной службы в России.............................................................................................................10

1.3. Развитие института государственной службы в рамках административных преобразований..................................................16

2. Основы института государственной и муниципальной службы в зарубежных странах................................................................25

2.1. Государственная служба в США................................................................................................................................................25

2.2. Государственная служба во Франции .......................................................................................................................................34

2.3. Государственная служба в Германии.........................................................................................................................................44

2.4. Государственная служба в Японии............................................................................................................................................50

2.5. Государственная служба в Сингапуре.......................................................................................................................................57

3. Кадровая политика и кадровая работа в системе государственной и муниципальной службы..................................................61

3.1. Цели, направления и приоритеты кадровой политики..............................................................................................................61

3.2. Кадровая работа в системе государственного и муниципального управления........................................................................66

4. Нормативно-правовое обеспечение государственной и муниципальной службы.......................................................................76

4.1. Система и принципы государственной и муниципальной службы в РФ.....................................................................................76

4.2. Основы правового статуса и иерархия должностей государственного гражданского служащего............................................80

4.3. Основы правового статуса и иерархия должностей муниципального служащего.....................................................................91

4.4. Конфликт интересов на государственной или муниципальной службе. Требования к служебному поведению и механизмы кадровой политики, обеспечивающие их соблюдение...................................................................................................................106

5. Основные этапы прохождения государственной гражданской службы......................................................................................113

5.1. Основные этапы службы и аттестация государственных гражданских служащих....................................................................113

5.2. Регламентация и оценка служебной деятельности..................................................................................................................119

Заключение....................................................................................................................................................................................139

Глоссарий........................................................................................................................................................................................140

Список литературы.........................................................................................................................................................................142

Приложение....................................................................................................................................................................................144